ISO 19443 : les exigences de la chaine de sous-traitance du nucléaire
L’ISO 19443, est une norme de gestion du systèmes de qualité. Elle s’applique aux acteurs de l’industrie nucléaire. Elle propose un modèle d’organisation axé sur la qualité et la sécurité nucléaire pour la chaîne de sous-traitance nucléaire. L’objectif de l’ISO 19443 est de renforcer la place de la sécurité nucléaire au cœur des préoccupations de tout fournisseur de l’industrie nucléaire qui l’adopte. En d’autres termes, elle réaffirme l’importance cruciale de la sûreté nucléaire.
L’ISO 19443 est né du constat d’échec de l’EPR de Flamanville, avec comme axe majeur d’amélioration la maitrise de la supplychain sur toute sa profondeur. L’ISO 19443 est une extension de la norme ISO 9001:2015, elle indique quels sont les compléments à appliquer pour les articles IPSN (Important pour la sureté Nucléaire).
Qu’est ce que la sureté nucléaire ?
La sûreté nucléaire est définie dans le code de l’environnement art L-591-1 comme l’« obtention de conditions d’exploitation correctes, prévention des accidents ou atténuation de leurs conséquences, avec pour résultat la protection des travailleurs, du public et de l’environnement contre des risques radiologiques indus ».
Qu’est ce qu’une activité IPSN ?
Une activité, produit ou service IPSN est donc une activité, produit ou service dont la défaillance pourrait entrainer une exposition indue à des rayonnements pour les personnes et l’environnement (ISO 19443 – 3.5).
EIP, AIP ou IPSN clarification
Le contexte normatif lié au nucléaire est complexe mais en France, 2 textes principaux assurent la sureté de nos CNPE : l’arrêté INB et le code de l’environnement. Nous y trouverons les définitions d’AIP et d’EIP.
―AIP : Activité Importante pour la Protection des intérêts mentionnés à l’article L. 593-1 du code de l’environnement (sécurité, santé et salubrité publiques, protection de la nature et de l’environnement), c’est-à-dire activité participant aux dispositions techniques ou d’organisation mentionnées au deuxième alinéa de l’article L. 593-7 du code de l’environnement ou susceptible de les affecter ;
― EIP: Elément Important pour la Protection : élément important pour la protection des intérêts mentionnés à l’article L. 593-1 du code de l’environnement (sécurité, santé et salubrité publiques, protection de la nature et de l’environnement), c’est-à-dire structure, équipement, système (programmé ou non), matériel, composant, ou logiciel présent dans une installation nucléaire de base ou placé sous la responsabilité de l’exploitant, assurant une fonction nécessaire à la démonstration mentionnée au deuxième alinéa de l’article L. 593-7 du code de l’environnement ou contrôlant que cette fonction est assurée ;
Ces définitions sont très généralistes puisque le code de l’environnement nous parle bien : « des risques ou inconvénients qu’elles [les INB] peuvent présenter pour la sécurité, la santé et la salubrité publiques ou la protection de la nature et de l’environnement. »
EDF, qui en France est l’exploitant de nos CNPE, a scindé en 3 catégories ces EIP :
- EIPs – élément important pour la protection des intérêts au titre de la sureté nucléaire. Les éléments identifiés EIPs sont des éléments dont la défaillance aurait des conséquences directes ou indirectes sur la maitrise des trois fonctions fondamentales de sûreté nucléaire : Réactivité, Refroidissement et Confinement. Il s’agit donc des risques liés aux incidents et accidents dit radiologiques (exposition à des rayonnements)
- EIPr – élément important pour la protection des intérêts au titre des Risques conventionnels. Les éléments identifiés EIPr sont les éléments dont la défaillance aurait des conséquences non radiologiques touchant au confinement de matières dangereuses, à la protection des personnes et de l’environnement contre les effets de phénomènes dangereux. Il s’agit ici des risques conventionnels non radiologique. Il se peut que dans quelques littératures, vous trouviez le terme EIPc qui n’est pas le terme approprié.
- EIPi – élément important pour la protection des intérêts au titre des inconvénients. Les éléments identifiés EIPi sont des éléments dons la défaillance aurait un impact sanitaire ou un impact sur l’environnement : bruit, nuisance olfactive, pollution légère… la gestion des déchets entre dans cette catégorie.
Un article ou une activité IPSN est donc dans le cadre d’une activité en CNPE pour EDF lié soit à un EIPs ou une AIPs.
Maitrise de la supply chain dans toute sa profondeur
Un des principes fondamentaux de l’ISO 19443 est la maitrise complète de la supplychain ou chaîne de sous-traitance dans toute sa profondeur. Les exigences de la norme se cascadent à tous les fournisseurs, de ce fait, tous les acteurs doivent savoir qu’ils interviennent sur des articles IPSN et que les exigences sont les mêmes que l’entreprise soit certifiée selon l’ISO 19443 ou pas.
Une entreprise non certifiée ISO 19443 réalisant des activités et/ou services IPSN sera auditée par ces clients afin de garantir un niveau de sûreté équivalent.
Maitrise des articles CFS
Les articles CFS ou CFSi, sont des matériaux, composants, équipements ou logiciels qui seraient contrefaits, frauduleux ou suspects. La norme met l’accent sur le traitement de ce phénomène qui s’amplifie notamment suite à l’appel sur les marchés mondiaux des différents éléments. En cas de fraudes ou de contrefaçons avérées, le responsable légal peut être tenu comme responsable pénalement.
Pour rappel, une erreur de signature sur un livrable est une fraude.
Des nouvelles exigences et un accompagnement personnalisé
Ce nouveau référentiel, implique de nouvelles exigences pour lesquelles NUC EXPERTS peut vous accompagner :
- Formation du personnel à la culture de sureté nucléaire
- Audit interne
- Audit de vos fournisseurs
- Mise à niveau de votre système qualité
- Accompagnement à la certification selon la norme ISO 19443
- Gestion des articles Contrefaits, Frauduleux ou suspects
- Journée lutte contre les CFSi
En appliquant rigoureusement l’ISO 19443 à tous les services de l’entreprise, l’engagement de tous est renforcé, garantissant une mise en pratique effective des valeurs fondamentales de la culture de la sûreté sur le long terme. La certification ISO 19443, délivrée par des organismes accrédités, apporte une garantie objective de la mise en œuvre d’un système de gestion axé sur la qualité et la sûreté. Cela renforce la confiance entre les fournisseurs et les exploitants, qui portent la responsabilité nucléaire de leurs installations.